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日本生活指南

生活指南 
1.1  礼仪习俗&节假日
(一)礼仪习俗
日本以“礼仪之邦”著称,讲究礼节是日本人的习俗。平时人们见面总要互施鞠躬礼,并说“您好”,“再见”,“请多关照”等。
日本人初次见面对互换名片极为重视。初次相会不带名片,不仅失礼而且对方会认为你不好交往。互赠名片时,要先行鞠躬礼,并双手递接名片。接到对方名片后,要认真看阅,看清对方身份、职务、公司,用点头动作表示已清楚对方的身份。日本人认为名片是一个人的代表,对待名片就像对待他们本人一样。如果接过名片后,不加看阅就随手放入口袋,便被视为失礼。如果你是去参加一个商业谈判,你就必须向房间里的每一个人递送名片,并接受他们的名片,不能遗漏任何一个人,尽管这需要花费不少时间,但这是表示相互友好和尊敬的一种方式。
到日本人家里去作客,要预先和主人约定好时间,进门前先按门铃通报姓名。如果这家住宅未安装门铃,绝不要敲门,而是打开门上的拉门,问一声: “借光,里面有人吗?”,进门后要主动脱衣脱帽,解去围巾(但要注意即使是天气炎热,也不能光穿背心或赤脚,否则是失礼的行为),穿上备用的拖鞋,并把带来的礼品送给主人。当你在屋内就坐时,背对着门坐是有礼貌的表现,只有在主人的劝说下,才可以移向尊贵位置(指摆着各种艺术品和装饰品的壁龛前的座位,是专为贵宾准备的)。日本人不习惯让客人参观自己的住房,所以不要提出四处看看的请求。日本特别忌讳男子闯入厨房。上厕所也要征得主人的同意。进餐时,如果不清楚某种饭菜的吃法,要向主人请教,夹菜时要把自己的筷子掉过头来使用。告别时,要客人先提出,并向主人表示感谢。回到自己的住所要打电话告诉对方,表示已安全返回,并再次感谢。过一段时间后再遇到主人时,仍不要忘记表达感激之情。
日本人无论是访亲问友或是出席宴会都要带去礼品,一个家庭每月要花费7.5%的收入用于送礼。到日本人家去作客必须带上礼品。日本人认为送一件礼物,要比说一声“谢谢”的意义大得多,因为它把感激之情用实际行动表达出来了。给日本人送礼要掌握好“价值分寸”,礼品既不能过重,也不能过轻。若过重,他会认为你有求于他,从而推断你的商品或服务不好;若过轻,则会认为你轻视他。去日本人家作一般性拜访,带上些包装食品是比较合适的,但不要赠花,因为有些花是人们求爱时或办丧事时使用的。日本人对礼品讲究包装,礼品要包上好几层,再系上一条漂亮的缎带或纸绳。日本人认为,绳结之处有人的灵魂,标志着送札人的诚意。接受礼品的人一般都要回赠礼品。日本人不当着客人的面打开礼品,这主要是为了避免因礼品的不适而使客人感到窘迫。自己用不上的礼品可以转赠给别人,日本人对此并不介意。日本人送礼一般不用偶数,这是因为偶数中的“四”在日语中与“死”同音,为了避开晦气,诸多场合都不用“四”,久而久之,干脆不送二、四、六等偶数了。他们爱送单数,尤其是三、五、七这三个单数。但“九”也要避免,因为“九”与“苦”在日语中发音相同。
 
(二)节假日
日本共有15个法定节假日:
元旦:1月1日。按照日本一般风俗,除夕前要大扫除,并在门口挂草绳,插上桔子(称“注连绳”),门前摆松、竹、梅(称“门松”,现已改用画片代替),取意吉利。除夕晚上全家团聚吃过年面,半夜听“除夕钟声”守岁。元旦早上吃年糕汤(称“杂煮”)。
成人节:1月第2个星期一。凡年满20岁的男女青年在这一天要身穿节日盛装参加各级政府为他们举办的成人仪式和庆祝活动。
建国纪念日:2月11日。据日本神话,神武天皇于公元前660年2月11日统一日本,建立日本国。
春分:3月21日(每年略有变动)。是天皇祭祖、百姓祭祀祖先的日子。
绿之日:4月29日。相当于植树节。
宪法纪念日:5月3日。纪念1947年5月3日日本国宪法的实施。
国民休息日:5月4日。
儿童节(又称“男孩节”):5月5日。这天有儿子的家庭房前均悬挂布制大鲤鱼(称“鲤鱼旗”)。日本以阳历5月5日作为端午节。端午节与男孩节同日,所以这天家家户户门上还摆菖蒲叶,屋内挂钟馗驱鬼图,吃糕团(称“柏饼”)或粽子。
海之日:7月第3个星期一。日本四面环海,为了感谢得自海洋的恩典,并祈祷能成为国运昌隆的海洋国家而制订(制定于1941年,从1996年起成为国民纪念日)。
敬老节:9月第3个星期一。各市、町、村纷纷集会庆祝,并向老人赠送纪念品。
秋分:9月23日(每年略有变动)。是天皇秋季祭祖的日子。
体育节:10月第2个星期一。纪念1964年第十八届国际奥林匹克运动会在日本东京开幕。
文化节:11月3日。对文化事业有卓越贡献者在这一天被授予“文化勋章”。
勤劳感谢节:11月23日。
天皇诞生日:12月23日。明仁天皇1933年12月23日出生,1989年1月7日即位,年号“平成”。
注意事项:去日本作商务旅行,一般应避开12月中旬至次年1月中旬(岁末欢度新年时节)、4月末至5月5日(黄金周假日,日本人一般外出旅游,许多商店都停止营业)、7至8月(日本商人夏季度假)。
1.2  娱乐休闲
(一)日本的饮食
说到饮食,不仅是以大米为主食、蔬菜、鱼与肉为副食的日本式餐点,而且西欧中国餐点一般也很普及,在日本可以品尝到丰富多样的餐食。日本是一个优质水资源非常丰富的国家,卫生设施也很完善,所以自来水在日本的任何地方都可以饮用。现代的日本文化更是多彩多姿。女孩子们在学习自古以来的日本传统文化,如茶道、花道的同时,也跳迪斯科。观览市区、古老寺院和高层建筑相邻而建的情景并不稀奇。故而现代的日本文化是结合了古老的、新兴的、西洋的和东洋的文化而形成。
日本人普遍爱食用生鱼,因而盖着生鱼片的寿司是日本国内最流行的食物。
日本料理非常讲究保持食物的原味,不提倡加入过多调料,以清淡为主。对菜肴的色面尤其有着很高的要求,不但使用各式各样非常精致的盛器来装食物,对食物的形状、排列、颜色搭配也都有很细腻的考虑。看着那一道道精细得有如风景画一般的日式料理,初到日本的游客往往不忍破坏那份美丽。
日本的酒类
啤酒:日本人最喜欢喝啤酒,无论是生啤酒或是瓶装的都受欢迎在夏天,部分百货公司更高有露天啤酒馆,吸引大量游客。
日本清酒:清酒可以热喝或冷喝,无论那一种清酒,都是日本菜肴的最佳搭配。酒味可口甜美,容易喝过量而醉。
威 士 忌:日本人喜爱喝威士忌加冰加水称(Mizuwari)
烧酒:这种酒是用蕃薯、大麦、蔗糖等材料制成,经过滤后的酒精,与伏特加有些类似。
 
(二)饮食习惯
日本的冷面是放在竹制盘上,用筷子夹起一口的数量放在冷汤里进食。有些餐馆没有附上汤匙,日本人习惯拿起来喝汤。
 
(三)休闲方式
日本是个娱乐业发达的国家。日本人由于上班时工作节奏很紧张,下班后总是会通过多种娱乐方式来放松身心,所以日本的城市里有许多气氛热闹的娱乐场所,游乐场、酒吧、夜总会、歌舞厅比比皆是,风靡世界的卡拉OK就是日本人发明的,游客可以在卡拉OK的故乡过上一把“歌星瘾”。
日本的传统歌舞表演充满着东方式的典雅和激越,演员都经过了多年了训练,水平很不错,相信会带给游客新鲜的感觉。
此外,日本的相扑比赛和棒球比赛都是很精彩的。
日本是一个多火山的岛国,温泉则是火山带给日本人最好的礼物。让日本赢得了“温泉之国”的美誉。泡温泉是日本人休闲、娱乐的特殊方式。
  
(四)旅行
u   东京铁塔
东京塔(Tokyo Tower)位于东京市内,建成于1958年,塔高333米,是日本最高的独立铁塔。
东京塔是东京的最高点。棱锥体形的铁塔由四脚支撑,塔身涂成澄黄和乳白相间的颜色,鲜艳夺目。塔的上部装有东京都7个电视台、21个电视中转台和广播台等的无线电发射天线。
在100米高的地方,建有一个二层楼高的展望台;在250米高的地方,也设有一个特别展望台。展望台四边都是落地的大玻璃窗,窗向外倾斜。站在展望台,可俯瞰东京市容,全市的景观尽收眼底。
塔的下部为铁塔大楼。一楼为休息厅,二楼开有商场,三楼是规模居日本及远东第一的蜡像馆,四楼是近代科学馆和电视摄影棚,五楼是电台发射台。
蜡像馆内有数十尊和真人一般大小的蜡像,四周的布景,有神话中的仙境、恐怖的囚室及逼供室等场面,加上灯光及音响效果,使游客宛若其境之感。在大楼的入口处右侧,还矗立着参加第一次南极考察队的犬群塑像。
 
u   富士山
富士山被日本人民誉为“圣岳”,是日本民族的象征。它东距东京约80公里,跨静冈、山梨两县,面积为90.76平方公里。整个山体呈圆锥状,一眼望去,恰似一把悬空倒挂的扇子,日本诗人曾用“玉扇倒悬东海天”、“富士白雪映朝阳”等诗句赞美它。富士山四周有剑峰、白山岳、久须志岳、大日岳、伊豆岳、成就岳、驹岳和三岳等“富士八峰”。
富士山是一座休眠火山。据传是公元前286年因地震而形成的。自公元781年有文字记载以来,共喷发过18次,最后一次是1707年,此后变成休眠火山。
由于火山口的喷发,富士山在山麓处形成了无数山洞,有的山洞至今仍有喷气现象。最美的富岳风穴内的洞壁上结满钟乳石似的冰柱,终年不化,被视为罕见的奇观。山顶上有大小两个火山口,大火山口,直径约800米、深200米。天气晴朗时,在山顶看日出、观云海是世界各国游客来日本必不可少的游览项目。
富士山的北麓有富士五湖。从东向西分别为山中湖、河口湖、西湖、精进湖和本栖湖。山中湖最大,面积为6.75平方公里。湖畔有许多运动设施,可以打网球、滑水、垂钓、露营和划船等。湖东南的忍野村,有涌池、镜池等8个池塘,总称“忍野八海”,与山中湖相通。河口湖是五湖中开发最早的,这里交通十分便利,已成为五湖观光的中心。湖中的鹈岛是五湖中唯一的岛屿。岛上有一专门保佑孕妇安产的神社。湖上还有长达1260米的跨湖大桥。河口湖中所映的富士山倒影,被称作富士山奇景之一。
西湖又名西海,是五湖中环境最安静的一个湖。据传,西湖与精进湖原本是相连的,后因富士山喷发而分成两个湖,但这两个湖底至今仍是相通的。岸边有红叶台、青木原树海、鸣泽冰穴、足和田山等风景区。精进湖是富士五湖中最小的一个湖,但其风格却最为独特,湖岸有许多高耸的悬崖,地势复杂。本栖湖水最深,最深处达126米。湖面终年不结冰,呈深蓝色,透着深不可测的神秘色彩。
富士山的南麓是一片辽阔的高原地带,绿草如茵,为牛羊成群的观光牧场。山的西南麓有著名的白系瀑布和音止瀑布。白系瀑布落差26米,从岩壁上分成十余条细流,似无数白练自空而降,形成一个宽130多米的雨帘,颇为壮观。音止瀑布则似一根巨柱从高处冲击而下,声如雷鸣,震天动地。富士山也称得上是一座天然植物园,山上的各种植物多达2000余种。
在静冈县裾野市的富士山麓,还辟有富士游猎公园,面积74万平方米,豢养着40种1000多头野生动物,仅狮子就达30多头。游人可驾驶汽车,在公园内观赏放养的各种动物。
此外,富士山区还设有幻想旅行馆、昆虫博物馆、自然科学厅、奇石博物馆、富士博物馆、大型科学馆、植物园、野鸟园、野猴公园和各种体育、游艺场所等。
坐落在顶峰上的圣庙──久须志神社和浅间神社是富士箱根伊豆国立公园的主要风景区,也是游人常到之地。每年夏季到山顶神社观光的国内外游客数以千计。
 
u   东京迪斯尼乐园    
放眼全亚洲的主题乐园 , 恐怕没有谁敢与东京迪斯尼乐园争锋 , 没有机会去欧美的游客 , 在这里圆自己的 卡通梦是再合适不过了。要了解美国西部风情 , 就要坐上木筏去 “ 汤姆 · 索亚岛 ” 去探险 , 或是乘坐拓荒时代的马克 · 吐温号邮轮 在运河上航行;要不就在西部乐园射击馆中试试来福枪 , 或是坐上矿山车冲入黑暗隧道。走过了西部世界 , 该 是新生物区了 , 在这片乐园中最小的区域 , 游客可以乘独木舟驶向 “ 美国南部沼泽 ”, 再到莎拉奶奶厨房中享受 炖牛肉、森林蘑菇沙拉、奶汁烤菜烩饭。  
等你看到东京迪斯尼乐园的标志建筑 —— 那座有着哥特式风格高塔的城堡时, 就知道来到了仙履奇缘城堡了 , 童话世界的主角们随处可见, 你可以和皮诺曹聊聊天, 或是牵着白雪公主的手在草地上散散步 , 还可以乘上旋转茶杯, 到爱丽丝的数学奇境看看。当然 , 要看米老鼠还要去卡通城, 你可以在米奇屋的后院和它合个影, 或 是乘上疯狂兔宝贝的 “ 转转车” 兜风。最后该是一段奇妙的太空旅程, 走如乔治· 卢卡斯设计的星际旅行。这儿永远是乐园里人气最旺的地方, 步入太空基地, 坐进 “ 星速3000 ” 的太空船, 你会发现流星雨就在身边。
 
u    豪斯登堡 
在亚洲 , 没有任何地方比豪斯登堡更像荷兰, 理由很简单, 这里不仅建筑上仿照荷兰风格, 还郁金香遍地。 鲜花与阳光、运河与风车共同织就了城堡的浪漫。一进入豪斯登堡 , 30万株郁金香便会令你宛若身处荷兰, 3座大风车在阳光下慵懒地转动, 其中一座还可以让游客进入其中。
此后就该进入新城市区了, 各种科技设施会带您进入奇幻世界。最具冲击力的当属洪水冒险馆 , 动感现场 利用了800吨水营造出波涛汹涌、雷电交加的效果, 仿佛如洪水来临一般。神秘的艾莎剧场以三维空间的立体手法 , 展现了荷兰鬼才版画家艾沙笔下的奇妙;而宇航帆船馆则让你乘坐大航海时代的帆船向宇宙进发。一番惊险过后 , 可以在一家家博物馆中舒缓一下情绪 , 不妨在日本第一家以钟为主题的博物馆里欣赏9米高的组合塔钟, 或是在 “八音盒幻想曲 ” 博物馆中听一场自动乐器的演奏会。
在购物之前 , 一定到105米高的德姆特高塔上眺望豪斯登堡的全景 , 你会发现一家拥有透明玻璃天窗的商厦 , 它叫PASSAGE精品走廊。此外 , WORLD   BAZAR则有世界各地的手工艺者摆摊儿, 有趣的东西让人眼花缭乱, 还可以欣赏到民族舞蹈呢。    
当然, 参观豪斯登堡宫殿, 你才能理解豪斯登堡的真正含义(森林之家);在运河上乘游艇, 陆地上乘古典巴士, 都可以欣赏到迷人的田园风光;在荷兰渔村, 更可以遥想当年 “ 德里佛德大航海” 的豪迈意境。
 豪斯登堡还有一道独特的风景, 那就是“街道舞台”, 一年四季的白天黑夜, 街道上总有精彩的表演, 游客还可以随时参与到其中。
 
u   太空世界    
坐落在北九州市的太空世界落成于1990年 , 它以探索宇宙奥妙为主题 , 塑造了一个冒险与梦想的世界。    
这里是美国境外唯一受NASA太空总署认可的训练中心 , 你可以在这里参加阿波罗登月计划中训练太空船外工作的5DF无重力训练 , 或是来一段 “ 月球漫步 ”, 一切就像电视中那样 , 行走变得飘忽不定。或是进入 “ 未来都市 ”, 进入太空舱 , 闪躲开所有陨石 , 抵达目的地 , 喜好探险的 , 还可以进入黑洞探寻奥秘。想增长知识 , 就去宇宙博物馆吧;想与外星生物搏斗 , 就要参加 “ 惊悚大探险 ”, 在黑暗的空间里 , 你要有足够的心理准备与异形斗争 , 最好找上个以胆大闻名的同伴吧。    
太空世界的娱乐设施还很多很多 , 比如特别的过山车 “ 螺旋彗星维娜斯 ”, 可以感受乘坐火箭飞往外太空的大力神巨塔 , 全世界最大的滚轮形云霄飞车 “ 泰坦 ”, 乘坐飞碟形的小船穿越500米水道的星球激流等等。经历了种种探险 , 轻松一下吧 , 太空世界里还有太空明星比奇兔和它的伙伴献上的曼妙歌舞 , 游客还可以欣赏到世界各地的令人瞠目结舌的魔术表演。    
1.3  中国公民赴日本须知 
(一)入境须知
日本的出入境管理所依据的基本法有《出入国管理及难民认定法》和《外国人登录法》。据有关统计,2005年全年共有673万人次的外国人入境日本,其中中国大陆70万人次。中国人入境日本需持有有效护照和签证,并在入境口岸申请入境。入境时应认真填写“入境卡”,注意入境目的要与签证种类一致。应认真回答入境审查官提出的问题。即使持有日本驻华使领馆颁发的签证,但入境审查时,入国审查官有权拒绝当事人入境日本。
入境日本后当事人要保管好护照和签证,严格按所持签证被赋予的资格合法从事工作、学习。在日本以留学、经商等目的长期居住者拟临时回国后再返回日本时,需事先向所在地入管局申请“再入国许可”,如未办理再入国许可,返回日本将变得非常繁琐或者不可能。留学生在就学期间拟打工者,需事先向入管局申请“资格外活动许可”,方可合法地从事勤工俭学,如未申请资格外活动许可从事打工,一旦被入管局查出,重则将会被入管局强制遣返回国。再有,如果中国人夫妇在日本生了孩子,需在60天内向入管局申报;如打算继续在日本工作、学习,需申请延期在留期限;如与日本公民结了婚,需申请变更在留资格。除以观光目的短期来日的外国人以外,在日本居住较长时间的外国人需自入境之日起90天内、新生外国籍婴儿需在60天内向居住地市区町村役所(政府机关)申报登录,领取外国人登录证。16周岁以上的外国人需随身携带外国人登录证。
近年,日本对非法移民、非法居留者不断加大打击力度。检举收容遣返非法滞留者是入管局的重要工作之一,其模式大致如下述流程:发现非法滞留者——调查——收容——审查是否需要强制遣返——口头审理(如不服,可申请由特别审查官审理)——法务大臣裁决(如对特别审查官的裁定不服,可向法务大臣申诉)——强制遣返。
 
(二)医疗条件和医疗保险须知
20世纪80年代后期,日本的医疗制度实现了其追求的充实医疗机构数量的目的,从而将重点转向为患者提供高水平医疗服务的轨道上来。日本公私立医院、诊所比比皆是,医疗水平名列世界领先地位,且拥有健全的医疗保险制度。日本国民以及在日本居住一年以上且加入各类医疗保险的外国人均能享受服务优良、价格适中的医疗服务。但是由于短期赴日的外国人不在可加入医疗保险之列,所以无法享受日本的医疗保险。因此,如果短期来日者在日本患病,如无较高收入,将对当事人造成沉重的经济负担。故建议短期来日的我公民在出国前接受正规的身体检查,在确保身体条件允许的情况下再出行,来日前加入海外旅行意外伤害保险以备不测。
日本人讲究卫生是闻名于世的,日本总体上卫生条件比较理想。但是由于生存环境和生活习惯的不同,赴日旅行的公民也不可大意。为了确保在国外健康愉快地渡过短暂的旅程,尤其是有必要从饮用水、食物、个人卫生、生活规律等各方面注意保持自身健康。虽然日本自来水水质较有保障,但初来日本的游客对其水质也有一个适应的过程,所以最好饮用矿泉水、纯净水或将生水煮沸后再饮用。日本人的饮食中生鲜食物占着很大比重,如生鱼片、寿司、生鸡蛋拌饭等在日本被尊为美味。许多中国人不习惯吃生鱼,尤其需要注意饮食。日本四季潮湿,食物易腐烂,故日本对商店所售食品均按法律规定要求标明严格的保质保鲜期。所以过期的食品千万不能食用,以免引发霉菌感染。3月至4月是日本樱花盛开的季节,而此时也正是花粉浓度极高的时节,如有人对花粉比较敏感,赴日前应自备必要的药剂。除过去发生的大肠杆菌和近年的疯牛病外,日本未曾发生过大面积疫情蔓延事例。出国前请注意了解日本卫生防疫动态信息,做到心中有数。
 
(三)治安状况
1、犯罪情况
由于各国对犯罪的定义有所不同,所以不便将日本与其它国家的治安情况进行对比。日本法务省用“两个增加”来形容日本近年的治安状况:犯罪案件数的增加与犯罪者的增加。其特点为:1、刑事犯罪自1995年以来急剧增加;2、增速最快的是盗窃案与交通肇事案;3、非成年人犯罪率仍居高不下;4、盗窃案件中以抢夺行人钱财、职业性入室盗窃和团伙盗窃为多;5、盗窃以外的一般性刑事案件中,暴力抢劫、伤害、流氓、破坏公共设施等明显增加;6、毒品犯罪呈现规模化、组织化趋势;7、外国人犯罪总体上在降低,但是强盗、毒品犯罪等恶性案件未减少,外国籍罪犯人数连续四年攀升。与此相反,破获案件数虽然有所提高,但破案率已降至28.6%,与此同时,抓获犯罪嫌疑人数呈上升趋势,造成监狱人满为患。
2、建议性防范措施
近年来短期赴日中国公民急剧增加,虽然日本治安状况较好,但由于对日本人生地疏,所以只有对旅游地治安状况做到心中有数,且因地制宜地做好防范和自我保护,才有可能避免卷入不必要的麻烦。
(1)增强防范和自我保护意识,避免麻痹松散情绪。
(2)到景点参观,注意服从导游的指挥和安排,严格遵守活动时间。
(3)前往景点观光时请着便衣,尽量不要西装革履,在乘坐交通工具和在人多的地方不要大声说话和喧哗,以免引起反感或坏人的注意。
(4)出门时尽量少带现金,不急需的贵重物品请在下榻处妥善保管,信用卡要随身保管,利用自动取款机取款时,注意身边有无陌生人。在人多嘈杂的地方和就餐地点随身携带贵重物品和腰包等。
(5)尽可能和团队一起行动,不要与陌生人接触、攀谈,以免上当受骗。不去红灯区等易发案地点和场所。
3、发生意外须知
如果在日本不幸遭遇事故或卷入事件、案件,请即时向导游说明情况,并采取以下措施:
(1)及时向就近的警察署或警察报案,寻求警方的协助,请警方出具必要的遗失证明等,并及时与使领馆联系;
(2)到医院及时就诊,并请开具诊断证明;
(3)如遗失护照,请与就近的中国驻日使领馆联系,申办回国用的旅行证件,请接待方协助向日本入管局报告签证遗失,并请其补发签证或采取相应措施;
(4)及时与信用卡发行商取得联系,请其停止有关信用卡业务;
(5)即使在日本因故被捕或被拘留,应要求警方向中国驻日使领馆进行领事通报,我驻日使领馆将视情前往探视,与当事人亲属取得联系,并根据当事人意愿介绍适当的律师。
 
(四)紧急情况联系电话
  106-0046 东京都港区元麻布3-4-33
  电话:03-3403-3064 传真:03-3403-5447
  中国驻大阪总领事馆
  550-0004 大阪市西区韧本町3-9-2
  电话:06-6445-9481 传真:06-6445-9475
  810-0065 福冈市中央区地行滨1-3-3
  电话:092-752-0085 传真:092-781-8906
  中国驻札幌总领事馆
  064-0913 札幌市中央区南十三条23-5-1
  电话:011-563-6191 传真:011-563-1818
  中国驻长崎总领事馆
  852-8114 长崎市桥口町10-35
  电话:095-849-3311 传真:095-849-3312
  中国驻名古屋领事馆
  461-0005 爱知县名古屋市东区东樱2-8-37
  电话:052-932-1098 传真:052-932-1169
  中国国际航空公司
  东京总机:03-5251-0711 传真:03-5251-0843
  成田机场:0476-34-3941 传真:0476-34-8402
  中国东方航空公司
  东京总机:03-3506-1166 传真:03-3506-1117
  成田机场:0476-34-3945
  中国南方航空公司
  东京总机:03-5157-8011 传真:03-3502-8899
  电话号码查询台:104 急救、火警电话:119 盗警电话:110
 
(五)日本社会保障[3]
 
1、社会保障制度
日本在第二次世界大战后确立了社会保障制度。该项保障制度由国家扶助、社会福利、社会保险、公共卫生及医疗四方面构成。该制度建立初期,根据当时的社会现状,政府实施以救贫和扶贫为中心的福利保障,因此,国家扶助和公共卫生两方面占有很大比重。1961年开始实施全面的公共社会福利制度,为全民提供退休金和各种保险计划,实现了“国民皆保险,国民皆年金的目标”。随着60年代经济的高速增长,国民对社会福利的意识也发生了很大的变化,随之对福利保障产生了许多新的需求,为了满足这些需求,日本政府从70年代后半期开始对社会保障制度进行调整和改革,增添了一些新的福利,例如,医疗保险和退休福利、改善失业保险以及增设儿童津贴等。1983年,《老年人健康和医疗服务法》开始实施。该法规定老年人的医疗费用不仅由国民医疗保险负担,还要由职工及其他医疗保险计划负担,以减轻国库在国民医疗保险上的指出。随着老龄化的迅速到来和因出生率下降而引起的人口减少,使原来的社会保障制度受到威胁,迫使日本政府不断的对社会保障制度进行改革,如2000年日本政府通过了一揽子退休金改革方案、《长期医疗保险法》和《护理保险制度》等。
 
日本现行的日本社会保障制度分为以下五类:公共援助、福利服务、社会保障(医疗、退休金、儿童津贴、事业保险以及劳工意外赔偿)、公共卫生、公共服务退休金以及对战争受害者的援助。这五大类分别提供多项保险计划,例如医疗保险方面有全国的医疗保险、雇员保险、海员保险、中央及地方政府雇员的互助组织、私立学校员工的互助组织及老人保险。有关的指出由政府按照比例拨给各项保险计划。退休金包括雇员退休金、海员保险以及公务员、农业、林业及渔业从业人员的互助组织。
 
2、社会保险制度
日本现行的社会保险制度主要有四项,即养老金保险制度、医疗保险制度和工伤事故保险制度。各项保险制度都是相关法律制定的。例如属于养老金的有《厚生养老金保险法》、《国民养老金法》、《农业从业人员养老金基金法》、《国会议员互助养老金法》等;属于医疗领域的有《健康保险法》、《老人保健法》等;属于雇用领域的有《失业保险法》、《劳动保险征收法》等;属于劳动灾害领域的有《工伤事故补偿保险法》、《国家公务员灾害补偿法》等。形成了一套比较完整的、与社会保险事业配套的法律体系,为社会保障制度的实施和管理提供了严密的法律依据。
 
3、养老金保险制度
养老金保险制度设立于1961年,又称国民养老金制度,该制度规定20岁以上的国民均有义务加入基础养老金,从此,日本实现了“国民皆有养老金”的目标。随着社会的进步和经济的发展,日本不断地对养老金制度进行改革和完善,又在国民养老金的基础上新建了以企业工薪人员为对象的“互助养老金”、以公务员为对象的“互助养老金”,为日本经济的发展创造了稳定的社会环境。
目前养老金的资金来源由两部分构成,一部分为基础养老金,来源于个人缴纳的保险费和国家财政预算,厚生养老金和互助养老金的资金则由个人和企业对半分担;另一部分为为报酬比例部分,除了基础部分外,还要考虑物价和工资的增长,即随工资的上升而增加的“工资滑动”部分和随物价上涨而出现的“物价浮动”部分。随着日本经济衰退的不断加剧和人口老年化,在职人员缴纳保险费的的负担越来越重,据厚生省统计,1999年在职人员所缴纳的保险费占其收入的19.5%,以后每五年提高5%,预计到2025年保险费在工资中所占的比例将会更大,国民收入的30%—35%将不得不用于养老金。为避免加重劳动人口的投保负担,2000年4月,日本对养老保险进行了修改,对首次领取雇员退休金收益的人所领取的金额削减5%,,工资浮动体系将被冻结,退休金数额将只依据消费物价指数的变化进行调整。此外,雇员开始得到退休金收益的年龄也将提高到60岁。
 
4、医疗保险制度
医疗保险制度由“健康保险”和“国民健康保险”两部分构成,“健康保险”制度设立于1922年,1927年正式实施该制度承保对象为:拥有五人以上从业人员的事业所及国家或法人事业所雇用的职工;其他事业所的业主在征得过半雇员的同意后也可申请加入;雇用时间六个月以内的临时工和不满一个月的日工。其资金来源于雇员、事业主和政府三方面,雇员缴纳其收入的4.2%,事业主缴纳工资总额的4.2%,政府承担由其掌管的健康保险部分的16.4%,以及日工的定向补助。
 “国民健康保险”制度设立于1938年,从1961年开始改为义务实施,即强制实施。其承保对象为凡居住在市町村的农业从业人员、退职者和自由职业者等。从986年4月起,被保人的范围扩大到居住在日本的所有外国人。其资金来源于被保险人按规定缴纳的国民健康保险税和政府拨款。
 
5、护理保险制度
《护理保险制度》从2000年开始实施,是一项强制性的保险制度。该保险制度规定:承保对象分为两种,一是65岁以上的人可以成为一等被保险者;二是加入医疗保险的40岁至64岁的人可以成为二等被保险者。被保险者可以享受以下几方面的保险服务:家访看护,服务人员定期家访,帮助料理家务等;清洁服务,服务人员定期到到家帮助被保险者洗澡等;家庭理疗,医务人员定期到家服务,帮助被保险者进行身体机能恢复运动等;医务人员家访,进行身体检查和营养指导等;全天看护,在看护设施内为被保险者提供当天的各项服务;痴呆病人的集体设施看护;自费老人设施内的看护;轮椅等医疗器材的使用和及特殊器材的费用补助;医疗所需的住宅改修费用补助;对家庭看护的支援等。关于保险费,65岁及65岁以上人员的保险费是从这些人的退休金中扣除,由管理医疗保险的官员负责收取;40岁至64岁的被保险者的医护保险费与其健康保险费一同收取,此外还必须承担所接受服务费用的10%。
日本医疗保险制度的资金25%来自于中央政府,12.5%来自县和地方政府,50%来自于保险费的收入。
 
 6、社会保障费的使用
日本的社会保障费由两部分构成,一是直接用于社会保障的费用,二是用于实施与社会保障有关的政策、制度的费用,即包括国家扶助、社会福利、社会保险、公共卫生及医疗的费用,其中,社会保险和公共卫生及医疗的费用占绝大部分,而且呈上升之势。日本社会保障收益占国民收入的比重也呈不断扩大之势。1956年度仅为5.3%,1971年度为9.5%,1980年度达16.5%,1989年度达19.2%,1996年度上升到67.5万亿日元,占国民总收入的17.2%。与其他发达国家相比日本所占的比重是最低的,美国为18.7%,德国为33.3%、法国为37.7%、瑞典为53.4%。



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